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~~~马尾区计划年底前在全市率先实现全区162个小区垃圾分类督导全覆盖
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2019年09月05日 星期四 出版 上一期  下一期
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开启垃圾分类的“马尾模式”
马尾区计划年底前在全市率先实现全区162个小区垃圾分类督导全覆盖
  本报记者 许琳晶 实习生 丁林怡

  8月1日,福州市全面启动生活垃圾分类执法行动,规定实施一个月,马尾区探索出了有效的工作经验和做法——在全市首创垃圾分类综合督导模式、开出全市首张生活垃圾分类个人罚单、在全市首家实施区间垃圾收运审批核查制度。目前,全区已完成48个小区集中督导,年底前可在全市率先实现全区162个小区垃圾分类督导全覆盖。

  全市首创多项制度 形成“马尾模式”

  9月4日上午,马尾区垃圾分类劝导执法队、垃圾分类办工作人员早早就来到银河湾小区,对小区居民垃圾分类工作进行回访,巡查垃圾投放是否准确,而这样的轮流回访活动每天都在各个小区里进行。通过建立台账、汇总分析、回访督导、奖惩分明,有效提高了居民生活垃圾分类参与率、知晓率、投放准确率,目前试点督导的小区在7至10天内可实现居民垃圾分类正确投放率达90%以上。

  “垃圾分类劝导执法”在其中功不可没。7月,我区在全市率先开展垃圾分类劝导执法,组建首支垃圾分类综合督导队伍,由区城管局牵头,整合垃圾分类中心、社区、物业公司、志愿者等多方力量,并首创“桶边督导,破袋检查”的工作模式。

  “对每一个居民投放的垃圾逐一开袋检查,通过边督导、边指导的方式,帮助群众迅速掌握垃圾分类方法,并现场记录居民的垃圾分类投放情况。”马尾区垃圾分类办负责人告诉记者,这一垃圾分类台账工作制度在全市率先推出,并获得了良好成效。

  一个月以来,马尾按照“成熟一个、稳固一个、开发一个”的步骤循序推进,每个小区轮流督导一周,一周督导结束后,每个投放点保留1名督导员继续监督指导,其余督导员转场下一个小区开展集中督导。“这种模式重点在成果巩固,有效遏制乱扔乱倒行为反弹回潮。”该负责人说。

  “现在小区整体环境好了,垃圾分类是一件好事,现在我每天都在家先分类,然后再拿下去丢,已经成为一种习惯了。”名城国际小区居民杨凤告诉记者。

  据悉,我区已完成48个小区集中督导,年底前可在全市率先实现全区162个小区垃圾分类督导全覆盖。

  “软硬”兼备,分类工作着眼长效

  垃圾分类工作重在远景目标——长效管理。为此,马尾从完善制度、提升硬件两方面着手,软硬兼备,取得了不俗的效果。

  在硬件提升方面,为方便居民投放垃圾,我区已完成了34个垃圾亭建设,9月底将建成250个分类亭,聘请250个垃圾分类管理员,全面推进垃圾分类工作。“我们根据每个小区实际情况配备一定数量的垃圾屋,在每个垃圾亭上安装了监控摄像头,可以随时随地了解垃圾投放情况。”该负责人表示,由于居民对垃圾分类屋(亭)的误解,给垃圾分类屋(亭)的建设带来一定的影响。“我们将会加大对社区居民垃圾分类宣传力度,让大家了解垃圾屋的作用。”

  在制度完善方面,马尾区在全市率先实施区间垃圾收运审批核查制度——《马尾区生活垃圾收运企业管理制度》。居民分好垃圾,而收运车来的时候将所有垃圾“一锅端”,这是群众最开始对垃圾分类末端存在的质疑,而上述制度就是针对这一问题制定的。

  “通过对转运企业的审批执法,做到‘不分类、不转运’,倒逼物业和业主做好前端分类工作。”该负责人告诉记者,将由区城管局上路执法,或者转运站执法,对混装混运、无资质、无登记、无标识的收运单位或个人按照《福州市生活垃圾分类管理办法》进行执法处罚,区内垃圾中转站不再接收未分类、未登记的收运企业运输的生活垃圾。目前,已完成20家区间生活垃圾清运单位及个人资格审批,并先后督察非正规收运、垃圾混运单位及个人50余起。

  此外,针对工作中督导人员招聘难等问题,马尾区提高督导员招聘准入条件,通过增加待遇等方式,落实人员招聘。区里还专门拿出30套环卫公寓提供给有需要的督导员,并为各投放点安装遮阳、照明、通风排气、洗手池等设施与设备,改善了督导员工作条件,确保督导员“招得来,留得住,干得好”。真正建立起一支“能督、真督、会督、敢督”的督导队伍。

  记者手记

  习惯,是推动垃圾分类工作的“金钥匙”

  今年福州市全面启动生活垃圾分类工作。对于垃圾分类这一新鲜事物,绝大多数马尾居民从最开始的不适应、不习惯甚至有些抵触,到如今,大家已经把垃圾分类当成每天必做的“功课”。记者近期走访了多个小区,发现垃圾分类投放工作井然有序,但要真正达标还有很长一段路要走。

  名城国际是马尾区首批实施分类综合督导的小区,在垃圾分类投放督导开展的前期却遇到不少难题,一些居民不听劝阻,即使开出整改劝导书,依旧不按规定投放垃圾,也有居民会趁着天黑乱丢垃圾。“为了保证督导实效,就需要采取类似公安‘取证破案’式的执法。”马尾区城管局相关负责人告诉记者,城管执法人员通过查看监控,开袋查找外卖单、快递单等方法,确认违规居民的身份,组织工作人员上门入户进行劝导和处罚。

  有效的督导使得小区居民养成了良好的分类习惯。垃圾督导员杨女士在名城国际小区上岗10天了,她明显感觉小区居民丢垃圾越来越规范了。“大部分人都很支持垃圾分类,像不听劝的、乱丢垃圾的人是越来越少了。”

  在走访中,记者发现,有监督的小区能够按规定投放,但没有了监督,部分居民丢垃圾依然我行我素。

  “现在仍有一些社区、单位、居民在心理和行为上尚未准备充分,部分居民的垃圾分类意识仍待提升。”相关负责人说道,垃圾分类工作刚刚起步,这是一项需要部门、社区、居民等多方参与的工作。从全社会的垃圾分类宣传教育,到分类前端的督导、执法以及分类运输的规范、检查,要实现全流程、全周期、全覆盖管理,垃圾分类工作任重而道远。

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